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楚雄州供销社关于《大力扶持贫困地区农民专业合作经济组织建设的提案》的答复意见

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  楚雄州科学技术协会:

  你单位《关于认真办理州政协十届一次会议第184号提案的函》已收悉,结合楚雄州供销合作社近年来发展农民专业合作社的工作实际和当前精准脱贫的工作要求,现答复如下:

  一、基本情况

  领办和做强农民专业合作社,是体现供销合作社服务三农工作成效的重要标志,也是党委政府赋予供销社的三大职能之一。楚雄州供销社系统从2004年领办第一家农民专业合作社—楚雄市三街供销社萝卜专业合作社开始,始终坚持为农服务宗旨,积极参与农业产业化经营,大力推进农村合作经济组织的发展和创新,取得了农社共兴的良好效果。至2016年底,全州供销社系统累计发展各类合作社达1464个,到工商部门注册登记1288 个,专业合作社入社农户达7.36万,带动农户25.6万,2016年农民专业合作社帮助农民实现收入15.16亿元。合作社成员出资总额己达99813万元,供销社参股金额272万元,农民专业合作社涵盖了种植业、养殖业、流通业、加工业等领域。部分农民专业合作社创立了自己的品牌,并将产品打入了城市、超市,开辟了农产品销售专柜。目前,年经营额100万至1000万元的农民专业合作社有121个,年经营额1000万元以上的农民专业合作社有11个,创建省级示范社77个。这些农民专业合作社,对提高农业和农民的组织化程度,带动农民增收,助力精准脱贫,起到了非常明显的引领示范作用。

  在发展农民专业合作社过程中也存在一些困难和问题。一是各县市发展不平衡,“重发展、轻管理”的问题没有得到根本解决。二是相关部门在专业合作社产品营销帮扶方面急待加强。三是专业合作社融资难的困境制约了规模发展。

  二、加快我州农民专业合作社发展的建议

  (一)充分发挥联席会议制度的作用。党委政府高位推动,建立联席会议制度,州联席会议办公室要发挥好牵头抓总的作用,统筹好农业、林业、财政、工商、水利、农办、国土、供销等部门协同推进,改变“政出多门、指导多方”的格局,形成整体推进合力。各县市积极抓好落实,结合实际制定贯彻落实实施方案,在政策、资金等方面给予了大力扶持。

  (二)合作社建设与精准扶贫紧密结合。今年州供销社争取省社安排的195万元项目资金,主要用于农民专业合作社发展和乡村现代流通网络建设,农民专业合作社发展力争做到“四个结合”,与精准脱贫相结合,与村集体经济发展相结合,与高原特色现代农业发展相结合,与农民收入持续增长相结合。此项工作已按照省州有关文件的要求正在积极落实。

  (三)创建农民合作社综合服务中心,注重对合作社进行财务管理和产品营销提供信息平台。全州10县市供销社于2016年成立了农民合作社综合服务中心,专门为农民合作社提供财务会计、技术培训、产品营销、项目申报、政策咨询、法律维权、融资担保等综合性服务。目前,全州10县市农民合作社综合服务中心,为农民专业合作社提供免费财务代理、档案管埋、项目申报、政策咨询等服务。

  (四)大力发展电子商务,助推农产品上线交易。目前,各县市供销社积极落实供销社综合改革的工作要求,搭建电商平台,整合农产品上线交易,为农民专业合作社与大市场对接创造条件。今年上半年供销系统电商营业额达5000多万元,为农产品线上交易做了大量工作,真正解决了贫困地区农产品流通的最后一公里。

  (五)经州政府批准,“楚雄州供销合作社合作发展基金管理中心”已登记注册,州级财政今年安排专项资金300万元,预计8月初开展业务。发展基金的启动,将有效解决农民专业合作社融资难,“造血”功能不足的问题。

  此复!

 

 

  楚雄州供销合作社

  2017年7月13日

 

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